热点栏目
自选股
数据中心
行情中心
资金流向
模拟交易
客户端
文章来源：《财经》新媒体北京正规股票配资平台
几经反转后，当地时间7月17日下午4点左右，美国众议院以 308 票赞成、122票反对的结果，通过了首部稳定币立法——《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（下称《GENIUS 法案》）。
由于众议院是“照原样”通过了参议院版本的《GENIUS 法案》，接下来的流程只剩下将该法案提交给美国总统特朗普，待其签字后生效为法律。
与《GENIUS法案》同时获得众议院通过的，还有另外两部加密货币法案。
此前，特朗普政府一直敦促众议院议员投票赞成《GENIUS法案》，并预期通过时间在7月中旬。（详见：美国稳定币立法进入冲刺期，8月前能通过吗？）
《GENIUS法案》将在联邦层面为美元支持的支付稳定币的发行和运营制定规则。法案中的稳定币是一种与稳定资产（如美元、黄金等）锚定的加密货币，旨在减少价格波动，提供稳定的价值存储和交易媒介。最知名的稳定币是Tether公司发行的USDT和Circle公司发行的USDC，均与美元1∶1锚定，两者加起来占到全球稳定币市值的90%左右。
消息一出，美国加密货币行业为之振奋，这标志着美国即将迎来第一部重要的加密货币法律，并为加密货币融入主流金融市场奠定基础。
全球第二大稳定币USDC发行商Circle（CRCL.US）在美股7月17日收盘微涨0.81%，达到235.08美元/股，盘后受利好消息带动，又涨1.45%。截至发稿前，比特币从前一天的119795美元涨至超过12万美元/枚。这也是在当地时间7月14日，7月17日之后，比特币的价格第三次突破12万美元。
自当地时间7月14日，美国众议院发起“加密货币周”，如期审议三项重要的加密货币立法，包括《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（下称《GENIUS 法案》）、《2025年数字资产市场清晰法案》（下称《清晰法案》）和《反CBDC监控州法案》（Anti-CBDC Surveillance State Act）。
在过去几天，这些立法行动一度遇挫，以至特朗普亲自下场施压。（详见：美国加密货币立法暂时受挫）
伴随“加密货币周”议程的推进，行业利益相关者、各团体以及国会办公室展开了激烈辩论，核心是以何种方式的排列组合来审议这三个法案。
主要争议在于，到底是先通过共识较强、号称能在数字时代帮助美元保持全球主导货币的地位的稳定币立法；还是通过一揽子立法，解决所有类型加密货币的主要合规问题。
7月16日下午至晚间，在众议院保守派与起草该法案的金融服务委员会和农业委员会领导人之间进行闭门对峙之后，众议院以217票赞成、212票反对的结果，决定于当地时间7月17日对三部法案分别进行表决。投票持续了超过9个小时，打破了本月早些时候对《大而美法案》投票时创下的时长纪录。
在《GENIUS 法案》获得通过的同时，《清晰法案》）和《反CBDC监控州法案》（Anti-CBDC Surveillance State Act）也获得众议院审议，已经移交给参议院，进入下一步立法流程。
其中，《清晰法案》以 294 票赞成、134 票反对的结果通过，这是一项单独的市场结构改革法案，该法案将对加密货币属于证券还是商品进行严格定义，并涉及对数字资产的监管权划分。
此前，美国摩根路易斯律师事务所分析称，《清晰法案》将数字资产的大部分管辖权赋予CFTC（美国商品期货交易委员会），但保留了SEC（美国证券交易委员会）的一些重要职责，包括对涉及数字商品的投资合约的管辖权。
在加密货币行业看来，大多数的加密货币应归类为商品而不是证券，这样该行业就不必遵守一系列证券法律。多年来，加密货币行业一直在推动立法，在与联邦监管机构进行了一系列代价高昂的法律斗争后，本次立法推进似乎能让他们得偿所愿。
此前的拜登政府执政期间， SEC认为，几乎所有加密货币都属于证券，就像在华尔街交易的股票和债券一样，应该受到严格监管。2023年，SEC起诉了三家最大的加密货币交易所——Coinbase 、币安和Kraken ，发起了一场威胁该行业生存的法律攻势。自特朗普上任以来，SEC已陆续撤销或暂停对十余家加密公司或个人的诉讼和调查。
而《反CBDC监控州法案》则是永久阻止创建中央银行数字货币（CBDC），以保障美国人的金融隐私。
《清晰法案》和《反CBDC监控州法案》是由众议院发起的两部法案，需要先经过参议院通过，然后才能提交给特朗普进行最终批准。
一些国会议员预期这两部法案将在今年年底成为法律。
怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）是参议院《GENUIS法案》的共同提案人和推动者，被称为“加密货币女王”。6月26日，卢米斯公开表示：“国会必须在年底前推出稳定币和市场结构法案。”有分析认为，卢米斯设定 12 月 31日为最后期限，很可能是因为2026年美国中期选举中，民主党有可能赢回众议院或参议院，从而阻止特朗普随后两年对加密货币行业的支持。
多位在美法律人士心情也经历了反转，他们原本认为7月中旬通过的可能性并不大，尤其法案经历了多重表决后依然陷入僵局。
在一些观察者看来，这些加密货币法案之所以在众议院得以通过的原因，是来自加密货币产业的“金元”游说。近年来，加密货币产业通过游说和公关营销活动向华盛顿投入了大量资金。此前美国大选期间，特朗普也获得了密货币行业的数亿美元政治献金（详见：美国加密货币立法获突破，特朗普起了多大作用？）。
7月17日投票当日，有媒体爆出，特朗普内阁中，有超过五分之一的人持有加密货币，这一数字资产持有规模前所未有。
据媒体披露，特朗普内阁中近70名被提名者及官员持有加密货币，或是曾投资加密及区块链公司，个人持有规模从小额投资至1.2亿美元不等。其中不乏曾支持特朗普2024年竞选活动的科技与加密领域领袖人物，他们最终在政府中谋得了高级职位，其余人员则属特朗普任命的驻外大使。
三部法案得以通过的另一个原因，则来自美国国会自身的需求。在美法律学者孙远钊介绍，相较于上一届美国国会，本届国会在上半年通过立法的数量偏少，尤其没有通过有影响力的立法，这也使得各方将稳定币立法视作一个突破口。
加密货币法案通过后，另一个刺激市场的消息是，特朗普可能最早于本周签署一项行政命令，计划将价值9万亿美元的美国养老储蓄计划（一般被称为401（k））对加密货币、黄金以及私募股权投资开放。分析认为，此举将彻底改变美国人对储蓄资金的管理方式。
上一届美国政府时期，拜登曾向美国劳工部发出警告，阻止人们在养老金账户中投资加密货币。特朗普政府上台后，撤回了这一警告。
海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP
责任编辑：朱赫楠 北京正规股票配资平台
广升网提示：文章来自网络，不代表本站观点。
